何为“两化融合”

提起“两化融合”，很多人不明其意，觉得“两化融合”离自己过于遥远！其实“两化融合”是具有“中国特色、中国味道”的产业发展模式，是信息化和工业化的高层次的深度结合，具体是以信息化带动工业化、以工业化促进信息化，走新型工业化道路；两化融合的核心就是信息化支撑，追求可持续发展模式。中国的“两化融合”地位堪比美国的工业互联网和德国的工业4.0，“两化融合”是国际战略性部署。

一：“两化融合”提出的背景

制造业是国民经济的主体，是立国之本、兴国之器、强国之基，世界上没有一个大国不是搞制造业的，而世界发展的历史也一再证明：没有监实的制造业作为支撑，就没有国家和民族的强盛。而现代化国家在国际社会上有时候会称呼为“工业化国家”，也从侧面表明了制造业的重要性。

中国现在面临的国际形式主要有一下三点:

（1）国际产业格局面临重大调整，围绕抢夺制造业制高点的竞争愈演愈烈，世界各国结合自身产业发展优势加强战略总体布局和理论方法创新，如美国推出的工业互联网计划和德国推出的工业4.0计划；

（2）我国经济发展进入新常态，新旧动能转换需要迫切，企业当前推进改革的重点仍主要聚焦于传统竞争能力；

（3）新一轮产业革命背景下，信息技术高速发展加快促进形成新型制造体系，生产力与生产关系均面临创新和变革。

从发达国家的工业化发展历史来看，工业化的发展进程需要经过机械化、电气化、自动化，然后再实现信息化。由于历史的原因，我国的工业化进程还在追赶发达国家中，目前总体仍处于工业化的中期阶段。另一方面，我国的信息化已经推行了多年并且取得了很大的成就，因此，再这种情况下，中国希望抓住信息化这样一个有力的手段来实现工业的跨越式发展，这是一个重大的战略决策问题。因为面临发达国家正在实现信息化的新形式，如果我国继续学发达国家先实现工业化再实现信息化，并且要像发达国家那样经过全部的阶段才能完成工业化，我国将有可能永远也赶不上他们的发展进行。因此，中国需要一个加速的过程，要求我们在实现工业化的同时实现信息化，这是工业化的高级阶段，也是信息化的高级阶段。

二：“两化融合”的历史发展

(1)传统工业化阶段(1949-1978)，纯国有的计划经济，学前苏联和自力更生，两化融合既无需求，又无动力，也无条件。

(2)改革开发阶段(1979-1999)，从计划经济向市场经济转变，从纯国有向多种所有制共同发展转变，从闭关自守向开放引进转变。两化融合在重点行业、重点企业开始探索发展。

(3)全球化超速发展阶段(2000-至今)，加入WTO，面向两个市场，利用两种资源，国有企业改制改革，经济超高速发展，两化融合从必然王国向自由王国飞跃。

中国制造2025是中国工业由大变强、从制造大国向制造强国转型的行动纲要，两化融合是制造强国建设的主线，智能制造是主攻方向。

三：两化融合管理体系的内涵

1、两化融合管理体系的提出

中国部分企业在两化融合发展中主要暴露了以下四点不足之处：

a.装备化基础薄弱，主要体现为设备自动化、信息化平均水平低，设计、工艺、制造、管理等知识经验沉淀不足，现代研发、生产、管理的装备化还未实现;

b.流程管理缺位，主要体现为流程管理的理念文化缺失，流程动态信息难以采集，流程的固化都较难实现，更无论规范化和优化重组;

c.企业管理与信息化两张皮，主要体现为旧管理体制、思维和模式难以支撑信息化务实推进和成效发挥;

d.两化融合环境下的企业关键能力不足，主要体现为管理基础薄弱，两化融合总体处于单项覆盖向集成提升过渡阶段，难以从企业可持续发展的全局层面，按照战略和竞争优势的需求快速形成信息化环境下的新型能力。

2、企业建立两化融合管理体系的目的

企业围绕数据、技术、业务流程与组织结构四要素，通过明确管理职责、夯实基础保障、规范实施过程、加强评测与改进来建立两化融合管理机制，实现两化融合的过程管理和全局优化，目的是使企业形成信息化环境下的新型能力，使企业获得与企业发展战略相匹配的可持续竞争优势。

四、两化融合管理体系贯标的价值点及工作流程

1、两化融合管理体系贯标的价值点

(1)获得两化融合管理体系评定证书，取得高含金量授牌

(2)最高可获得政府资金奖励达100万元

(3)优先推荐申报省市级有关计划、专项和基金支持

2、贯标工作流程

五、两化融合贯标对企业的好处：

1、获得直接政府补贴

据不完全统计，全国31个省份共出台近180项支持政策，推动两化融合管理体系工作持续有效开展。省、市、区级政府都会根据自身情况制定配套奖励政策（市级政府一般采用1:1配套奖励）。通过评定的企业都可能拿到不同数额的奖励。

值得一提的是，贯标的企业在后续的政府专项资金支持中也会得到比较大的收益，因为省、市经信委的后续政策与专项资金也比较多，如技术改造、技术创新、信息化发展专项等等，这些与两化融合贯标成果是紧密相联的。

2、协助企业转型升级、提升竞争力

基于两化融合管理体系，企业可以通过发挥技术（包括但不限于：信息通信技术、管理技术、服务技术、能源技术、应用领域技术等）的基础性作用，优化业务流程，调整组织结构，并通过技术来实现和规范新的业务流程和组织结构；可以不断挖掘数据这一核心要素的创新驱动潜能，推动和实现数据、技术、业务流程、组织结构四要素的互动创新和持续优化，最终促成传统企业转型升级，实现可持续发展。

（1）技术融合促使企业创新能力提升：在工业技术研究中不断的融合植入信息技术，从而创新出更先进的技术工艺。

（2）产品融合促使产品竞争力提升：实施两化融合，将信息技术融合到产品中开发出技术含量更高，更贴近市场需求的产品，提升市场占有率。

（3）业务融合提升业务能力：企业实施两化融合，借助互联网及信息技术推出更高效的业务体系、客户服务体系、市场需求变化快速反应机制、改善供应链管理体系等。

（4）管理融合提升管理效率：实施两化融合，借助互联网及信息技术建立更方便、高效的工业生产管理体系和企业经营管理体系。

（5）两化融合衍生新的产业：随着整个市场信息化和工业化的融合深度的提升，新的产业有可能会被催生出来，例如：将交易放在云平台的B2B、B2C电子商务、工业软件等。

简单说，两化融合贯标可以增加产品的附加值，提高企业生产能力，加快企业运行效率，增强产业集群竞争力。

3、企业实力获得认证，得到更多政策倾斜

企业两化贯标类似于企业质量管理体系贯标，既是企业两化融合水平的直接体现，又是企业综合实力的一项认证。完成两化融合贯标的企业，在政府采购、市场采信机制方面具有巨大的优势。

工信部明确提出，优先从符合两化融合标准要求的企业中选择智能制造试点示范项目。在工业转型升级项目的CPS测试验证解决方案应用推广任务申报中，通过两化融合评定的企业加6分。

地方政府方面，广东、江苏等省明确表示，通过评定的企业将在省技术改造、战略性新兴产业等专项资金政策上给予优先支持。

全国企业管理现代化创新成果审定委员会明确提出，已通过两化融合管理体系评定的企业可直接申报国家级企业管理现代化创新成果；中国化学制药工业协会将两化融合管理体系贯标列为企业信用评价的重要评价指标之一。

在政府采购方面，广西医疗卫生机构药品集中采购实施方案中，已将是否开展两化融合管理体系贯标作为评价指标之一。徐工、潍柴等龙头国企也将优先选择通过评定的企业作为供应商。

可以说，两化融合贯标的评定结果采信，在供应商遴选与评价、销售授信、招标投标、金融机构投融资、社会组织的企业评奖评价、中央企业信息化考核、资质认证等领域具有巨大优势。